Am Donnerstag, dem 12. November, kommt der Haushaltsausschuss des Bundestags zur Bereinigungssitzung für den Etat 2027 zusammen. Bis dahin streitet die Koalition aus Union und SPD über eine Reihe neuer oder höherer Abgaben: eine Zuckersteuer auf Erfrischungsgetränke, eine Plastikabgabe auf Verpackungen, höhere Steuern auf Spirituosen und Sekt, das Ende der Steuerfreiheit für länger gehaltene Kryptowerte und eine Stromsteuersenkung, deren Finanzierung offen ist. Für Getränkehersteller, Verpackungsbetriebe, Importeure und den Handel entscheidet sich in diesen Tagen, welche Kosten ab 2027 auf sie zukommen.
Zuckersteuer: Termin noch umstritten
Den Entwurf für die Abgabe auf gesüßte Getränke hat das Kabinett Mitte Oktober beschlossen, nachdem das Kanzleramt das Vorhaben Ende September vorübergehend gestoppt hatte. Laut Stuttgarter Nachrichten sieht er 26 Cent je Liter für Getränke mit mindestens 5 Gramm Zucker pro 100 Milliliter vor und 32 Cent ab 8 Gramm. Erfasst wären Cola, Limonaden, Eistee, Energydrinks, Fruchtnektar und Saftkonzentrate mit Zuckerzusatz. Welche Produktgruppen in früheren Entwürfen noch diskutiert wurden, haben wir im Sommer zur möglichen Ausweitung auf Nektare und Haferdrinks zusammengefasst.
Juli 2027 oder Januar 2028
Das Finanzministerium will die Steuer zum 1. Juli 2027 einführen und rechnet für 2027 mit 690 Millionen Euro. Die CSU und Teile der CDU wollen den Start auf den 1. Januar 2028 verschieben. Nach Informationen des Tagesspiegels unterstützen die Finanzpolitiker beider Fraktionen dagegen den früheren Termin. Die Lenkungswirkung bestreitet in der Koalition niemand, gestritten wird über das Datum.
Was Hersteller jetzt vorbereiten können
Für Getränkehersteller ist der Zuckergehalt pro 100 Milliliter die entscheidende Stellgröße. Wer mit Rezepturen knapp über 5 oder 8 Gramm liegt, kann durch eine Reformulierung in eine niedrigere Stufe oder ganz aus der Steuer fallen. Das braucht Vorlauf für Geschmackstests, neue Etiketten und gegebenenfalls Listungsgespräche mit dem Handel. Ein Starttermin im Juli 2027 lässt dafür gut acht Monate.
Plastikabgabe: 550 Euro pro Tonne
Am stärksten umstritten ist die Abgabe auf Kunststoffverpackungen. Sie hat anders als die Zuckersteuer keinen Kabinettsbeschluss, sondern soll als Änderungsantrag zum Haushaltsbegleitgesetz 2027 ins Verfahren kommen. Industrieverbände sprechen deshalb von einem beispiellosen Schnellverfahren.
Wer zahlen müsste
Nach einer Auswertung des Fachportals Haufe sieht der Entwurf 550 Euro je Tonne Kunststoff vor, also 55 Cent pro Kilogramm. Steuerpflichtig wären inländische Hersteller und Importeure sowie Unternehmen, die Verpackungen aus anderen EU-Staaten beziehen. Erfasst werden dünne Folien aus PE, PP und PET, geschäumte Folien und Platten bis 2 Millimeter, Transport- und Verpackungsartikel aus Kunststoff einschließlich Deckeln und Verschlüssen sowie Verpackungen aus Papier, Textil oder Metall mit mindestens 50 Gramm Kunststoff je Kilogramm. Erhoben werden soll ab dem 1. Juli 2027, die erste monatliche Anmeldung wäre am 20. August 2027 fällig.
Meldepflicht ohne Bagatellgrenze
Besonders betroffen sind Betriebe, die Verpackungen aus dem EU-Ausland einkaufen. Sie müssten sich laut Haufe vor dem 1. Juli 2027 beim Zoll melden und monatlich Steuererklärungen abgeben, eine Bagatellgrenze ist nicht vorgesehen. Für versäumte Anzeigen drohen Bußgelder bis 5.000 Euro. Eine Entlastung für Rezyklatanteile ist zwar angelegt, setzt aber eine Verordnung und ein Nachweissystem voraus, für die es noch keinen Termin gibt.
Hintergrund: die EU-Plastikabgabe
Deutschland zahlt seit 2021 einen EU-Eigenmittelbeitrag von 80 Cent je Kilogramm nicht recycelter Kunststoffverpackungsabfälle, bisher aus dem Bundeshaushalt. Die neue Steuer würde diese Last auf die Wirtschaft verlagern. Zu den erwarteten Einnahmen kursieren unterschiedliche Zahlen: Die Berichte nennen für 2027 zwischen rund 670 und 850 Millionen Euro, ab 2028 rund 1,4 bis 1,5 Milliarden Euro jährlich. Die Union hat erhebliche Vorbehalte und will mindestens einen Start 2028.
Für Lebensmittelhersteller und Händler kommt die Abgabe zu den Änderungen bei der Verpackungsentsorgung hinzu, etwa der Umstellung auf die Gelbe Tonne 2027. Wer Verpackungen einkauft, sollte jetzt Mengen und Kunststoffanteile je Artikel erfassen. Ohne diese Daten lässt sich weder die Steuerlast schätzen noch mit Lieferanten über Materialwechsel verhandeln.
Alkohol, Tabak und Krypto
Spirituosen, Schaumwein, Zwischenerzeugnisse und Alkopops sollen ab dem 1. Januar 2027 um 20 Prozent höher besteuert werden, Bier und Wein bleiben ausgenommen. Das Kabinett hat den Entwurf beschlossen. Zu den Mehreinnahmen gibt es zwei Angaben: Der Tagesspiegel nennt 455 Millionen Euro für 2027, die Stuttgarter Nachrichten unter Berufung auf den Bundestag 380 Millionen Euro.
Sekt als Streitpunkt
CSU-Landesgruppenchef Alexander Hoffmann will die Erhöhung der Schaumweinsteuer verhindern, auch Agrarminister der Länder und Agrarpolitiker der Union fordern Änderungen. In Unionskreisen wird laut Stuttgarter Nachrichten erwogen, die Sekt-Erhöhung zu streichen und stattdessen die Alkopopsteuer auf Mischgetränke bis 15 Prozent Alkohol auszuweiten, bisher liegt die Grenze bei 10 Prozent. Für Sektkellereien, Spirituosenhersteller und den Getränkefachhandel bleibt die Kalkulation fürs Weihnachts- und Neujahrsgeschäft 2027 damit offen.
Tabaksteuer bereits beschlossen
Die stufenweise Erhöhung der Tabaksteuer ab 2027 hat der Bundestag schon verabschiedet. Eine 20er-Packung Zigaretten soll bis 2030 von heute mindestens 8 auf knapp 12 Euro steigen. Wegen eines Redaktionsfehlers hätte der höhere Satz für 2030 sofort gegolten, der Bundestag hat das in der vergangenen Woche korrigiert. Was das für Kioske und Tankstellen bedeutet, steht in unserem Beitrag zur Tabaksteuer-Panne.
Ende der Krypto-Steuerfreiheit
Gewinne aus Kryptowerten, die länger als ein Jahr gehalten werden, sind bislang steuerfrei. Diese Ausnahme soll für ab 2027 erworbene Coins entfallen. Einen Kabinettsbeschluss gibt es noch nicht. CDU-Finanzpolitiker Olav Gutting will das Vorhaben stoppen, Kritiker in der Union warnen vor Bürokratie und einer Benachteiligung langfristiger Anleger.
Stromsteuer: Entlastung nur für einen Teil der Wirtschaft
Beschlossen ist bislang nur die Senkung der Stromsteuer für die Industrie sowie für Land- und Forstwirtschaft. Bundeskanzler Friedrich Merz hatte im Oktober eine Senkung für alle angekündigt, Finanzminister Lars Klingbeil sieht dafür keinen ausreichenden Spielraum im Haushalt. Der stellvertretende Regierungssprecher Steffen Meyer sagte, der politische Wille sei „ganz klar da“. Handwerksbetriebe, Händler und Dienstleister, die nicht zum produzierenden Gewerbe zählen, sollten in ihrer Planung für 2027 deshalb vorerst mit dem heutigen Stromsteuersatz rechnen.
Einkommensteuerreform als Verhandlungsmasse
Parallel liegt die Einkommensteuerreform mit früher greifender Reichensteuer und einem Spitzensatz von 47 Prozent für sehr hohe Einkommen im Bundestag. Der CDU-Finanzpolitiker Matthias Middelberg hat laut Tagesspiegel gedroht, sie zu blockieren, falls Personengesellschaften keine praxistaugliche Möglichkeit erhalten, sich wie Kapitalgesellschaften besteuern zu lassen. Für Inhaber von KG und OHG ist das ein Punkt, den sie im weiteren Verfahren beobachten sollten.
Ob Zuckersteuer, Plastikabgabe und Alkoholsteuer in der vorliegenden Form kommen, zeigt sich nach der Bereinigungssitzung. Danach muss der Bundestag die Gesetze noch verabschieden.
Hinweis: Dieser Beitrag gibt den Stand der politischen Beratungen vom 10. November 2026 wieder und ersetzt keine Steuerberatung. Einzelheiten können sich im Gesetzgebungsverfahren noch ändern.
